6月15日上午，海北州召开2026年全州综合医改工作会议。会议传达全国、全省2026年医改工作会议精神，审议《2026年全州综合医改重点工作任务（审议稿）》，通报2025年全州综合医改工作完成情况，并安排部署2026年重点工作。

会议指出，2025年全州综合医改工作成效显著，实现四个持续强化。一是工作体系日趋完善。构建起州级统筹、县级主责、部门协同、上下联动的工作格局，依托三医联动、多部门会商机制，通过多轮专题会议破解医改难点堵点问题。二是财政保障力度持续加大。公立医院人员经费财政保障比例稳定维持在100%以上，州、县两级财政专项补助重点用于公立医院设备更新、学科建设与人才培养。三是医疗服务能力稳步提升。全州三级医疗机构门急诊人次同比增长3.9%，公立综合医院三四级手术占比提升6.4个百分点，区域主要健康指标与全国平均水平差距不断缩小。四是中藏医药优势有效发挥。相关产业规划落地实施，藏药制剂全部纳入医保支付范围，州、县、乡、村四级中藏医药服务网络基本建成，切实减轻群众用药负担。

会议要求，2026年全州要聚焦五大领域、18项重点任务，精准发力、狠抓落实，持续深化综合医改。一是深化体制机制改革。严格落实医改“一把手”负责制，由政府分管领导统筹推进“三医”协同工作，全面推广三明医改经验。围绕医疗服务价格、医保支付、薪酬分配、绩效考核四大重点，健全动态监测与优化机制，强化部门协同，提升集成改革整体效能。二是深化公立医院综合改革。完善现代医院管理制度，确保2026年底前全州所有公立医院完成章程修订并落地执行。优化编制周转池管理，推动绩效工资向临床一线、中藏医药岗位和基层医务人员倾斜，持续优化医疗服务价格体系，激发公立医院内生发展动力。三是建强分级诊疗服务体系。推进紧密型县域医共体建设，实施医疗卫生“强基工程”，加快省级基层卫生健康综合实验区创建，培育州级重点专科。全面推行“县管乡用、乡聘村用”人才管理模式，实现上级医院派驻服务全覆盖。补齐基层医疗短板，力争年内52%以上乡镇卫生院达到国家基本标准；健全转诊会诊机制，确保2026年底县域就诊率稳定在90%以上、县域住院量占比超55%，加大远程短视频医疗、影像心电资源共享平台推广应用力度。四是推动“三医”协同高质量发展。推进中藏医药传承创新发展，加快建设藏药制剂区域调剂中心，扎实开展全国基层中医药工作示范县创建。健全多层次医疗保障体系，稳步推进职工医保省级统筹，优化母婴、新生儿等群体医保服务，有序落地长期护理保险试点工作。严守医保基金安全红线，常态化开展打击欺诈骗保专项整治，完善多部门联合执法、线索移送闭环管理机制，守护好群众“看病钱”。五是筑牢公共卫生安全屏障。深化疾控体系改革，推动疾控与卫生监督职能深度融合。健全医防协同机制，压实医疗机构公共卫生工作责任，推行疾控人员驻点指导模式。扎实开展包虫病、结核病等重点传染病防控，常态化做好老年人健康管理，持续提升城乡居民健康素养水平。