安徽萧县:“三抓三促”综合医改迈出建设新步伐

北京华一康健国际医院管理中心http://www.huayikangjian.com2020-10-29 08:52:04

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安徽萧县把解决人民群众关心的重点难点问题作为改革突破口,聚焦缓解群众“看病难”“看病贵”的问题,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,更加注重预防和健康促进,更加注重提高医疗服务质量和水平,更加注重重心下移和资源下沉,一体统筹推进医疗、医保、医药联动改革,迈开建设健康萧县的新步伐。

以深化医改为载体,抓短板,促提升,全面完善公共卫生防控体系。一是精心构筑疫情防控坚固堡垒。萧县健全公共卫生应急管理体系,快速启动管控机制,迅速织密防控网络,开展“防控疫情、党员先行”活动,划定党员责任区3942个、设立党员先锋岗2085个、组建党员突击队874支、“送到家”服务队伍1916支,1.3万余名党员加入到党员突击队、党员先锋岗等防控一线党员队伍中,在全市率先进入低风险区并复工复产。二是全面推进院前急救体系建设。投入近1000万元建设全市第一个独立运营、第一个实现城乡全覆盖的院前急救指挥中心,中心下辖8个分站,配备专人24小时受理“120”呼救,建立“120”呼救受理和调度指挥系统,实现急救服务半径,城区小于5公里、乡村小于10公里,完成城区平均急救反应间期10-15分钟,郊区、农村等地区平均反应间期15-20分钟的医疗服务圈目标,院前急救有效服务覆盖面积达到100%的目标,截止目前出诊1783次,救治病人1700人左右。三是全面改善医卫基础设施。优化就医环境,让群众享受到更均衡的医疗资源,“住院难”问题明显缓解。新县医院建设占地面积约165亩,总建筑面积19.5万㎡,规划为三期,一期工程预算完成投资5.3亿元。新中医院迁建工程投资约2亿元,一期土建工程设计总建筑面积21118.5㎡,预计年底搬迁。2017年以来财政累计投资5640万元用于新建乡镇卫生院2所、标准化村卫生室155所、改扩建村卫生室18所,目前全县253所卫生室经过新建、改扩建、整修均达到标准化建设要求,全县医疗机构床位达到3780张,基本满足全县人民看病就医需求。

以深化医改为重点,抓服务,促民生,全面提升医疗卫生服务能力。一是深入推进紧密型县域医共体全覆盖工作。立足分级诊疗、医药分开、基本医保全面联网等医疗改革基础,全面建立大病保险制度、疾病应急救助制度、医疗救助制度,着力打造合理就医格局。加快推进紧密型县域医共体建设,按照“两包三单六贯通”的建设路径和落实医保资金,截至目前县医保局已向牵头医院拨付医保资金2.5亿,牵头医院根据工作实际已拨到乡镇卫生院及县域内医疗机构2.0835亿元;已拨付到乡镇及卫生室公共卫生资金6085.7501万。二是创新推进开放办医。今年以来,以融入长三角一体化发展为契机,精准出击,推进县中医院与徐州矿总医院、徐州市中医院牵手联姻,合作协议已落地见效,促进医联体之间的业务协同、分级诊疗、资源共享,全方位打造全区优质医疗服务。建立对口支援长效机制,陆军军医大学第二附属医院、淮北市人民医院、皖北煤电集团总医院与萧县人民医院,省中医院与县中医院建立对口帮扶关系,对两家医院开展全方位帮扶。今年以来,已邀请专家200余人次,诊疗患者6454人,会诊100余人次,开展讲座115次,授课、查房500余次,疑难危重病例讨论34次,指导和实施各类手术例496例。三是大力推进中医药传承创新发展。加大实施基层中医药服务提升工程,全县乡镇卫生院中医科设置率达到100%,已建成的基层中医馆23所,占全县基层医疗机构总数的96%,均能开展6种以上中医药技术,6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号。2016-2019年划拨专项经费283.5万元用于提升工程基层中医馆阵地建设23所和建设10个中医药健康文化知识角,新增业务用房面积1.344万平方米。萧艾、萱草、香茶菜已开发成相关产品,全县中药材种植家庭农场或合作社30余家从事中药材种植、加工、收购、销售,年加工药材1000余吨。

以深化医改为动力,抓人才,促发展,全面加强医疗卫生队伍建设。一是加强专业技术人才培养。实施医疗卫生人才能力提升工程,截至目前,共培养全科医生600人,达到每万名常住人口4.99名全科医生,提前超额完成了省政府办公厅《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》中全科医生的规划目标。二是完善引进人才保障机制。落实引进高层次紧缺人才工作补贴和工资待遇补助。事业单位全职引进的正高、副高职称人才,并签订5年以上聘用合同的,由财政分别给予每人6万元、3万元的工作补贴,并按照有关规定落实引进人才家属就业、子女入学、落户等各项优惠政策。三是建立人才培养激励措施。鼓励在职职工参加学历教育和职称晋升,推动基层医务人员待遇水平提升,想法设法把人才留在基层。对取得博士、硕士学历且回本单位工作的分别给予不低于2万元、1万元奖励。


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