2月9日,2021年全省卫生健康工作电视电话会议在南京召开,会议按照省委十三届九次全会、省人大十三届四次会议和2021年全国卫生健康工作电视电话会议要求,总结2020年及“十三五”时期卫生健康工作情况,研究部署今年和今后一个时期工作任务。
省卫生健康委党组书记、主任谭颖作工作报告。她指出,刚刚过去的2020年,是极不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省卫生健康系统12万党员、78万医卫人员充分发挥主力军作用,为全省、湖北乃至全国疫情防控取得重大战略成果作出重要贡献。省委常委会年度工作要点、省政府十大主要任务百项重点工作中涉及我委的20项任务圆满完成,其中7项超额完成;全省卫生健康年度140项重点工作全部完成。省高质量发展监测评价指标中卫生健康领域5项指标整体位居全国前列。以高质量党建引领事业发展,全面从严治党取得新成效。基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥,党员先锋模范作用充分彰显,涌现出2名全国优秀共产党员、2个全国先进基层党组织、17名全省优秀共产党员,9家单位荣获第六届全国文明单位称号,省人民医院援武汉重症医疗队获评全国时代楷模、邱海波获评江苏时代楷模,全系统137个先进集体、624人次受到国家和省部级以上表彰。
会议指出,“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,面对新形势新要求,全省卫生健康工作要紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持新时代卫生健康工作方针,坚持高质量发展主题,坚持预防为主,坚持基本医疗卫生公益性,深化医药卫生体制机制改革,深入实施健康江苏行动,构建整合型智慧化卫生健康服务体系,筑牢公共卫生防护网,为人民群众提供全方位全周期的医疗卫生服务。工作中,要注重“七个聚焦”:聚焦筑牢防护网,构建强大的公共卫生体系;聚焦打造区域医疗高地,促进优质医疗资源扩容和区域均衡分布;聚焦建设中医药强省,推动中医药传承创新;聚焦全方位全周期服务,落实积极应对人口老龄化国家战略;聚焦服务构建新发展格局,推动事业和产业互促并进;聚焦激发事业发展动力,不断深化改革创新;聚焦卫生健康治理体系和治理能力现代化,建设符合现代化要求、适应现代化需要的干部人才队伍。
会议强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年,要紧紧围绕“十四五”总体目标要求,重点做好以下工作:一是严格防范疫情规模性输入和反弹。加强春节期间疫情防控,严格执行重点场所防控措施,突出抓好农村地区疫情防控,加强应急值守;严防聚集性疫情发生和散发病例传播,按照《聚集性新冠肺炎疫情处置指南》要求,做到“早、快、准、实”;抓实常态化疫情防控措施,强化疫情监测预警,强化“人物同防”,强化院感防控,强化督查指导和信息发布。
二是牢牢守住安全发展底线。树牢安全发展理念,对照年度安全生产工作责任考核评价指标,层层压实责任;深化安全生产三年专项整治,开展消防安全、危险化学品使用安全、危险废物安全等重点领域大排查大整治;不断健全安全生产管理制度,提升本质安全水平;全面排查化解生物安全、医疗质量安全、血液安全、职业健康、网络安全等领域风险隐患,维护全行业和谐稳定。
三是协调推进健康江苏建设。统筹开展健康城市健康镇村建设,推动健康江苏建设各专项行动向深里走、向实里走;深入开展爱国卫生运动,出台深入开展爱国卫生运动实施意见,实施居民健康素养促进行动项目,积极开展卫生镇村创建活动。
四是进一步加大公共卫生工作力度。加强疾控体系建设,持续提高监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测和应急处置能力;强化疾病预防控制,加大地方病、血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病防治力度,推进慢性病综合防控示范区建设,在10个县(市、区)开展儿童青少年近视防控适宜技术试点;提升基本公共卫生服务实效,组织开展基本公共卫生服务项目绩效评价,积极推进医防融合试点;扎实做好卫生应急工作,积极推进疾控、医疗机构卫生应急规范化建设,完善紧急医学救援基地网络;大力提升职业健康管理水平,开展重点行业领域粉尘危害专项整治集中攻坚,推进职业健康监管和技术支撑体系建设。
五是切实提升医疗服务水平。促进优质医疗资源提质扩容,积极创建国家区域医疗中心,组织开展省级区域医疗中心建设,继续开展省级临床重点专科评审;大力发展专科专病联盟,实施县级医院达标工程;进一步提升基层医疗服务能力,积极推进社区医院示范县(市、区)建设,持续开展优质服务基层行活动;强化医疗质量安全管理,健全医疗质量管理与控制体系,加强互联网医疗服务监管;全面改善医疗服务,发展预约诊疗,加强诊疗行为和药事管理,妥善解决因疫情防控带来的群众尤其是老年人看病困难问题。
六是不断加快中医药强省建设步伐。提升中医药服务能力,组织开展省级中医重点专科评审,鼓励符合条件县级中医院转设为三级中医医院;加强中医药传承创新,大力推进国家中医药传承创新工程、中医临床研究基地、重点中医药科研机构建设;弘扬中医药文化,实施中医药文化建设发展行动计划,组织开展“中医药就在你身边”健康巡讲、“岐黄校园行”等中医药健康文化推广活动,加强与“一带一路”沿线国家中医药交流与合作。
七是着力深化医药卫生体制改革。深化公立医院改革,持续深化现代医院管理制度省级试点;推进分级诊疗,强化医联体网格化布局和规范化管理,全面推进县域医共体实体化运行;完善药品供应保障机制,通过区域调剂、临床替代、分级储备等方式保障药品临床供应;强化医疗卫生行业综合监管,促进综合监管队伍职业化,全面推行“双随机一公开”抽查,积极开展卫生健康信用监管示范创建活动;加快发展“互联网+医疗健康”,深入推进“互联网+医疗健康”示范省建设。
八是积极应对人口老龄化。促进人口与家庭发展,实施普惠托育民生实事项目,加强托育机构监管,加强计划生育特殊家庭扶助关怀;加大妇幼健康保障力度,大力推进县级妇幼保健院建设,继续开展出生缺陷综合防治;强化老龄健康服务,加强老年医疗服务网络建设,开展医养结合服务质量提升行动,为710万65岁以上老年人免费提供一次基本健康体检服务,大力开展“智慧助老行动”。
九是大力推进卫生科技和人才发展。推进卫生健康科技创新与成果转移转化,加强省级以上临床医学研究中心和重点实验室等创新平台建设;加强卫生健康人才队伍建设,强化高层次人才培养引进力度,实施更加便捷的公共卫生类高层次人才招聘政策,加强紧缺专业和基层卫生人才培养;探索提高公共卫生机构人员待遇水平,逐步建立公共卫生机构保障更加有力、激励更加有效的运行机制;深化卫生国际与地区交流合作,做好对3所非洲医院帮扶工作,完成3支援外医疗队轮换,加强人才国际化培养,持续推动国际友好医院建设。
十是着力强化事业发展的保障和支撑。科学编制“十四五”事业专项规划,建立规划发展指标体系,健全执行监测评价机制;加强卫生健康法治建设,加快推进精神卫生、传染病防治、突发公共卫生事件应急条例等立法进程,持续深化“放管服”改革;加大卫生健康宣传力度,强化先进典型宣传,围绕建党100周年和“十四五”开局组织重大主题宣传,健全突发事件舆论引导机制。
十一是持之以恒推进全面从严治党。强化政治建设,加强理论武装,深化“两个卫士”主题实践活动,加强公立医院党的建设,深化作风建设,持续正风肃纪,压紧压实管党治党责任。
会议要求,全系统要以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作举措推进工作任务落地落实。要勇于担当作为,敢于创新,把抓落实作为工作的生命线;要持续提升能力,着力打造一支政治强、作风硬、业务精的卫生健康干部队伍;要不断改进作风,力戒形式主义、官僚主义,大兴调查研究之风,加强督促指导;要营造良好氛围,积极争取地方党委政府的重视支持,主动做好与相关部门的沟通联系,注重正面宣传和典型宣传。
会议由省纪委监委驻委纪检监察组组长骆凤琴主持,省卫生健康委副主任兰青,副主任、一级巡视员李少冬,副主任周明浩、邱泽森,二级巡视员祁爱平出席会议。南京市、无锡市、盐城市、淮安市卫生健康委,苏州大学附属第一医院等作交流发言。省有关部门负责同志、委机关各处室主要负责同志、在宁委直属单位主要负责同志、新闻媒体在主会场参加会议,各设区市及县(市、区)卫生健康委、宁外委直属单位主要负责同志在各地分会场参加会议。
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