近年来，余庆县坚持党建引领公立医院改革发展，深入实施“三牵工程”，不断增强党组织政治功能和组织功能，医院公益性得以彰显、服务质量得以提升、融合发展得以推进，切实以高质量党建引领公立医院高质量发展。

坚持党委牵“总”

定规划。制定《余庆县整体提升卫生健康水平攻坚行动计划（2022—2030年）》《余庆县县域医疗次中心建设实施方案》，将按照“责任共担、利益共享、发展共体”的原则组建医共体，施行医共体内行政管理、业务管理、人事管理、财务管理、药械管理、绩效管理“六个统一”管理制度，以县人民医院和县中医院为龙头单位、乡镇卫生院为成员组建医共体，实现县域医共体全覆盖。

建机制。全面推行县级公立医院院长年薪制、职工工资总额制、绩效薪酬考核制和医务人员即评即聘政策，落实医德“一票否决”制，将医德表现与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评优评先、定期考核等直接挂钩，增强医务人员获得感责任感。建立卫生健康局党委领导班子成员联系指导乡镇卫生院党建工作机制，实现乡镇卫生院党建工作联系指导“全覆盖”，截至目前，已开展党建工作联系指导65次。

强保障。探索实施县级公立医院“人员控制数”管理，动态调整充实乡镇卫生院编制配备，坚持财政全额保障县乡医院人员工资、发展投入等资金，严格落实村卫生室建设资金、财政定补、诊疗补助、养老保障“四到位”机制。强化医务人员进修学习和继续教育保障，组织县乡村三级医技人员开展双向流动学习，加强党务干部培训，促进医技人员和党务干部能力“双提升”。

坚持支部牵“头”

建组织。按照“业务相近、应建尽建”原则，采取独立组建、联合组建等方式，在县级公立医院内设医技科室成立18个党支部，对无党员科室精准选派党建指导员，切实推动“两个覆盖”提质增效。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”要求，整合利用医院现有办公场地，全面实现党建阵地标准化规范化建设提档升级。

优班子。坚持把党员作为医院领导人员培养选拔的重要台阶，严格落实支委“双向进入、交叉任职”领导机制，全面推行县级公立医院内设医技科室党组织书记由业务骨干担任，乡镇（街道）卫生院党组织书记、院长“一肩挑”，目前，比例分别达96.15%、70%。

强功能。严格落实“第一议题”制度，引导干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。健全党组织会议、院长办公会议事决策规则和重大事项请示报告、“三重一大”事项决策制度等运行机制，修订完善资产管理、财务管理、绩效考核、人事薪酬等内控管理制度，切实把党的领导融入医院管理的全过程、各环节。

坚持党员牵“手”

亮身份。明确党员在工作期间一律佩戴党徽，对党员干部职工岗位牌进行身份标识，在临床科室一线设置党员先锋岗85个、党员服务岗212个、党员责任区128个，让党员亮身份、亮责任、亮承诺，公开承诺服务内容，接受群众监督，切实增强党员干部的荣誉感、责任感和归属感，确保始终做到坚守为民初心，践行医者使命。

重引领。建立“双培养”工作机制，把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员培养成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干。全面推行支部班子成员责任联系高级职称人才及中层干部、普通党员责任联系普通职工机制，充分发挥党员的先进性和纯洁性，积极引领医务人员听党话、跟党走。

做表率。开展关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、一线奋战有党员、违规违纪无党员“四有一无”活动，建立党员联系病区、联系群众等制度，引导党员在攻坚克难、服务群众、遵规守纪中做表率。党员领头解决医疗技术攻关4个，党员通过家庭医生签约服务群众共计15120人次，实现党员联系病区、联系群众“全覆盖”。