7月22日，厦门市卫生健康委员会召开新闻发布会，向广大市民介绍该市因地制宜推广三明医改经验、公立医院改革以及高质量发展工作情况和创新实践。

新一轮医改以来，厦门市以入选国家首批公立医院改革试点城市为起点，认真贯彻落实中央深化医改和公立医院高质量发展的部署要求，将因地制宜探索实践与推广三明医改经验相结合，深化以公益性为导向的公立医院改革，以人民健康为中心，围绕解决老百姓“看病难、看病贵”问题推动公立医院高质量发展。当前，厦门市正从“病有所医”向“病有良医”跨越，全力打造具有国际影响力的高水平健康之城。

打造闽西南医疗高地，医教研协同发展成果丰硕

“十四五”期间，厦门市完成医疗资源补短扩容，现有公立医院23家，其中三甲11家，建成复旦中山、复旦儿童、川大华西、北中医厦门医院等4个国家区域医疗中心项目，密度全国最高。目前，厦门市已引入新技术500余项，其中国家区域医疗中心输出新技术达400项。积极开展市校合作，与厦门大学、复旦大学、哈尔滨医科大学合作的厦门大学附属翔安医院、复旦大学附属肿瘤医院厦门医院、厦门市苏颂医院分别落地；厦门大学附属第一医院、厦门大学附属中山医院等本地老牌医院持续做优做强，两家医院年就诊量占全市四成；心血管病、仙岳、妇幼、口腔等专科医院全国领先，品牌效应凸显。高水平医疗矩阵基本形成，覆盖闽西南2400万人口的区域性医疗中心城市基本建成，“小病不出社区，大病不出市”目标基本实现。

其次，厦门市进一步遴选冠心病、慢阻肺、慢性胃肠病、骨质疏松等慢病专病挂靠三级医院优势学科建成16家专病防治中心，专家进社区靠前服务，慢病病人不用频繁到大医院就诊，在提升质量的同时，大大节约就医成本。2024年，厦门市基层诊疗占比为56.3%，两年内提升10个百分点。

另外，厦门市还依托公立医院为基层开设体重门诊、打造健康社区、推进“体卫融合”把脉开方。截至2024年，厦门市累计建设健康单元1000家，其中健康社区250个，健康小屋（健康加油站）131个，数量全省最多。启动“体卫融合示范社区”建设试点，目前已建成28个体卫融合试点单位、3个社区智能运动健康中心和60余个智能健身舱，配置智能化国民体质监测一体机，将体质检测服务与医学体检结合，为超过10万人提供个性化运动处方。建成厦门市心理健康中心，为市民提供良好心理健康咨询服务和诊疗环境，打通服务群众“最后一公里”。

引导全市重点学科建设，搭建高水平科研平台。目前，厦门市有国家级临床重点专科16个，省级医学中心2个、省级临床重点专科90个，在全省九地市里位列头部。打造“名医工作室”引才机制，聘请国家级领军人才及其团队成员定期来厦开诊、手术，全市已开立名医工作室71个，柔性引进一流医学人才超700人。多名院士名医工作室纷纷落地，提高了厦门市诊疗水平和科研学术能力。建成7个省临床医学研究中心，获批6个国家临床医学研究中心福建省分中心、6个省重点实验室；2022年—2023年，全市共获福建省科学技术奖7项、厦门市科学技术奖10项。在最新的中国医学院校科技量值（STEM）厦门市医院共21个学科进入全国百强，其中6个学科位居全省第一。

始终把服务优化和患者体验摆在首位，打造“AI+医疗”示范城市

厦门是国家卫健委评定的首个互联互通标准化成熟度最高等级城市，“全国卫生健康信息化发展指数（2022）”排名全国第一。2007年建立全国首个城市级市民健康信息系统，实现全市二级以上公立医院及基层机构检查检验结果共享互认，减少重复检验，居民电子健康档案共享超8200万人次，节约费用约18亿元。同时，14家公立医院获批互联网医院资格。

厦门打造“美丽厦门 智慧健康”平台，集成72项便民服务。公众号关注人数510万，线上预约挂号累计超1.2亿人次，患者平均等候时间缩短至15分钟。该平台整合疫苗接种、中药代煎、商保赔付、实时排队查询等服务。此外，大力推行“先诊疗后付费”信用就医模式。

截至2025年4月，“健康小鹭”AI助手覆盖全市社区，秒级辅助基层诊断。全市公立医院上线全场景智能决策系统，优化导诊、候诊及慢病管理。

因地制宜学习三明医改经验，推进“三医协同”

厦门市高位推进医疗服务价格改革试点工作。作为5个国家深化医疗服务价格改革试点城市之一，厦门率先推出涵盖总量调控、分类形成、动态调整和评估考核等一整套具有厦门特色的价改新机制。目前已开展两轮医疗服务价格动态调整，共调整项目1093项，涉及金额2.08亿元。

深化医疗保障体系改革，推进“六位一体”医保综合治理。实现住院+门诊DIP全覆盖，医保报销覆盖普通门诊。创新医保基金绩效管理试点，将结余的医保调节金作为对公立医院的绩效奖励，首年安排1.5亿元。全市医疗费用增幅由改革前的19.82%降至4.19%，平均住院天数从8.4天下降至7.13天。

厦门市创新政府办医投入机制，在保证“六项投入”基础上，每年投入超5亿元实施公立医院高质量发展竞争性分配，大力推动公立医院降本增效。创新开展大型设备集中采购改革，对麻醉机、便携式彩超、大孔径CT等15个设备单价金额高、同类设备采购数量大的医用设备进行集采，大幅降低采购成本，单个项目最高降幅78.27%。

推进灵活自主的人员管理和薪酬制度改革，探索破解编制保障难题。厦门市对公立医院探索实行人员控制总量管理，按照床位数等要素核定人员总量，作为补充工作人员限额及岗位设置依据，更好赋予医院用人自主权。深化薪酬分配制度改革。会同多部门开展公立医院绩效考核，结果与院长年薪、医院薪酬总量挂钩，更好调动医务人员积极性。调整工资总量分配结构，医生、护理、行政后勤薪酬占比为5∶4∶1，人员薪酬稳定收入占比达57%。

推进公立医院高质量发展，打造厦门样板

厦门大学附属第一医院打造“集中式日间手术管理”模式。2024年日间手术量14207台，占总手术量30%，其中四级手术超20%。实现“省钱”（人均费用降4612元，住院总费用降20%）、“省时”（超九成患者24小时内出院）、“省心”，严把安全、质量、效率三关，建成一站式日间手术平台和全市首个日间治疗中心，其中肿瘤化疗周期由4.2天缩至6小时。

复旦中山厦门医院作为全国首家国家区域医疗中心，创新“复旦中山”同质化管理模式（双主任制、专家常驻、名医工作室、驻厦医疗队、同质化人才培养），实现优质资源有效平移，市外患者占比超40%。

厦门市中医院打造“互联网+中医药”服务模式，突出“先防未病、快提效率、通联上下”，针对闽南体质研制23种特色制剂、69种代茶饮，依托互联网医院实现电子处方在线审方、智能代煎、物流配送一站式服务。与AI深度整合，快速生成个性化诊疗方案。推动北京东直门医院资源平移，开通“云上名中医工作室”。启用共享中药房，服务延伸至社区。

厦门大学附属心血管病医院主动“请进来”与“走出去”。发起国际心血管医师培训“心苗计划”，纳入国家国际发展合作署项目库，已接收12国26名学员，未来三年将面向“全球发展倡议之友小组”国家招收50名学员。受邀赴8国开展学术交流与手术指导，完成多项开创性手术和中国创新器械首植，与多国知名医疗机构签订战略合作协议。